Бразилийн цахилгаан эрчим хүчний салбарыг шинэчлэх тухай хуулийн төслийг батлах нь энэ жилийн Конгрессын нэн тэргүүний зорилтуудын нэг юм.
Параиба мужийн засгийн газрыг дэмжигч PSDB намын сенатор Кассио Кунья Лимагийн бичсэн, санал болгож буй хууль тогтоомж нь чөлөөт зах зээлийг өргөжүүлэх үүднээс цахилгаан эрчим хүчний салбарын зохицуулалт, арилжааны загварыг сайжруулах зорилготой юм.
Бодлого боловсруулагчид болон салбарын төлөөлөгчид удаан хугацаанд хэлэлцсэн уг хуулийн төслийг зохицуулалттай зах зээлээс чөлөөт зах зээл рүү шилжүүлэх хуваарь, жижиглэнгийн худалдаа эрхлэгчдийг бий болгох зэрэг гол сэдвүүдийг зөв тусгасан, төлөвшсөн санал гэж үзэж байна.
Гэхдээ өөр хуулийн төслөөр дамжуулан нарийвчлан шийдвэрлэх шаардлагатай асуудлууд байсаар байна.
BNamericas энэ сэдвээр орон нутгийн гурван мэргэжилтэнтэй ярилцлаа.
Бернардо Безерра, Omega Energia-ийн инноваци, бүтээгдэхүүн, зохицуулалтын захирал
“Хуулийн төслийн гол зүйл бол хэрэглэгчид эрчим хүч нийлүүлэгчээ өөрсдөө сонгох боломж юм.
"Энэ нь [хэрэглээний хүрээнээс үл хамааран зарлагдсанаас хойш 42 сар хүртэлх хугацааны нээлтийн хуваарийг тодорхойлж, зохицуулалттай зах зээлд нийлүүлэлтийг баталгаажуулахын тулд үүсгүүртэй эрчим хүчний дистрибьютерүүд хаагдсан) хуучин гэрээнүүдийг боловсруулах эрх зүйн орчныг бүрдүүлдэг. .Үнэгүй гэрээ байгуулах орчинд илүү олон хэрэглэгчид шилжин суурьших тусам нийтийн аж ахуйн нэгжүүд хэт гэрээ байгуулах эрсдэлтэй тулгарч байна].
“Гол давуу тал нь эрчим хүч нийлүүлэгчдийн дунд өрсөлдөөн нэмэгдэж, илүү их инноваци бий болгож, хэрэглэгчдийн зардлыг бууруулахтай холбоотой.
“Бид өнөөгийн загвар, монополь, дистрибьютерүүдтэй албадан гэрээ байгуулах, эрчим хүчний бодлогод ихээхэн хөндлөнгөөс оролцож, төвлөрсөн бус шийдвэр гаргах орон зайг нээж, зах зээл нь улс орныг ханган нийлүүлэх илүү сайн нөхцөлийг бий болгож байна.
"Төлбөрийн гоо үзэсгэлэн нь дунд түвшинд хүрч чадсан явдал юм: энэ нь зах зээлийг нээж, хэрэглэгчдэд эрэлтийг хангах баталгаа өгөх үйлчилгээ үзүүлэгчээ сонгох боломжийг олгодог.Гэхдээ засгийн газар үүнийг хийх боломжгүй гэж үзвэл нийлүүлэлтийн аюулгүй байдлын аливаа хазайлтыг засч залруулах үйлчилгээ үзүүлэгч болж, нэмэлт эрчим хүч авах дуудлага худалдааг дэмжих боломжтой.
"Зах зээл үргэлж хамгийн бага өртөгтэй шийдлийг эрэлхийлэх болно, энэ нь өнөөдөр сэргээгдэх эх үүсвэрийн багц юм.Цаг хугацаа өнгөрөхөд төлөвлөгч [засгийн газар] эрчим хүч, хүч дутмаг байгааг олж мэдсэнээр үүнийг хүргэхийн тулд дуудлага худалдаагаар гэрээ байгуулж болно.Зах зээл жишээлбэл, батарейгаар ажилладаг салхи гэх мэт бусад шийдлүүдийг авчирч магадгүй юм."
Schmidt Valois хуулийн фирмийн түнш Алексей Виван
“Энэ хуулийн төсөлд чөлөөт зах зээлд шилжихээр шийдсэн хэрэглэгчдийг төлөөлөх компани болох жижиглэнгийн худалдаачинтай холбоотой заалтууд зэрэг олон чухал зүйлийг тусгасан.
“Энэ нь өөрөө эрчим хүч үйлдвэрлэгчдэд (өөрөөр хэлбэл, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийхээ нэг хэсгийг хэрэглэж, үлдсэнийг нь зардаг) шинэ дүрмийг бий болгож, өөрөө үйлдвэрлэгчид хувь эзэмшдэг компаниудыг өөрөө үйлдвэрлэгч гэж үзэх боломжтой болгодог. .
“Гэхдээ цахилгаан түгээх байгууллагуудын нөхцөл байдал зэрэг анхаарал хандуулах шаардлагатай зүйлүүд бий.Зах зээлээ либералчлах нь тэдэнд хор учруулахгүйн тулд болгоомжтой хандах хэрэгтэй.Хэрэглэгчид чөлөөт зах зээлд шилжих тэр хэмжээгээр илүүдэл эрчим хүчээ хоёр талт зарж борлуулах боломжтой гэж хуулийн төсөлд тусгасан.Энэ нь боломжийн шийдэл боловч тэдэнд зарах хүн байхгүй байж магадгүй юм.
“Өөр нэг санаа зовоосон зүйл бол манай олзлогдсон [зохицуулалттай] хэрэглэгч эрх чөлөөтэй байхад бэлэн биш байгаа явдал юм.Өнөөдөр тэд хэрэглэсэн зүйлийнхээ төлбөрийг төлдөг.Тэд эрх чөлөөтэй болмогц гуравдагч этгээдээс эрчим хүч худалдан авч, худалдаж авсан хэмжээнээсээ илүү хэрэглээд байвал чөлөөт зах зээлд гарна.Өнөөдөр олзлогдсон хэрэглэгч хэрэглээгээ хатуу хянах сэтгэлгээгүй байна.
“Мөн ерөнхийдөө дефолт үүсэх эрсдэл бий.Үүний тулд чөлөөт зах зээл дэх олзлогддог хэрэглэгчдийг төлөөлөх, тэр дундаа хожимдох төлбөрийг хариуцах жижиглэнгийн худалдаачин бий болсон.Гэхдээ энэ нь энэ хариуцлагыг үүрэх чадваргүй жижиг цахилгаан худалдаачдыг эвдэж магадгүй юм.Өөр нэг хувилбар бол энэ эрсдэлийг чөлөөт зах зээл дэх эрчим хүчний үнэд, хэрэглэгчийн төлөх ёстой даатгалд оруулах явдал юм.
"Тэгвэл тогтворжуулагчийн [хүч чадал] асуултыг арай илүү нарийвчлан авч үзэх хэрэгтэй.Хуулийн төсөл нь зарим сайжруулалтыг авчирсан боловч хуучин гэрээний нарийвчилсан мэдээллийг оруулаагүй бөгөөд тогтворжуулагчийн үнэлгээний тодорхой дүрэм байдаггүй.Нэг зүйл бол ургамал юу үүсгэдэг;Өөр нэг зүйл бол энэ үйлдвэр нь системийн аюулгүй байдал, найдвартай байдлын хувьд хэр их үйлчилгээ үзүүлдэг бөгөөд энэ нь зохих үнэ биш юм.Энэ нь магадгүй цаашдын хуулийн төсөлд тусгах ёстой асуудал” гэв.
Редакторын тэмдэглэл: Бразилд тогтворжуулагч гэж нэрлэгддэг зүйл нь цахилгаан станцын физик баталгаа эсвэл станцын борлуулах хамгийн дээд хэмжээтэй тохирч байгаа тул найдвартай бүтээгдэхүүн юм.Энэ утгаараа эрчим хүч гэдэг нь үнэндээ зарцуулсан ачааллыг хэлнэ.Бразилд тогтворжуулагч, эрчим хүч нь ялгаатай бүтээгдэхүүн боловч нэг гэрээгээр зарагддаг бөгөөд энэ нь эрчим хүчний үнийн талаар маргаан үүсгэсэн.
Gustavo Paixão, Villemor Amaral Advogados хуулийн фирмийн түнш
“Болзошгүй зах зээлээс чөлөөт зах зээл рүү шилжих боломж нь сэргээгдэх эх үүсвэрийг бий болгоход түлхэц болж байгаа бөгөөд энэ нь хямд байхаас гадна байгаль орчныг хамгаалах тогтвортой эх үүсвэр гэж тооцогддог.Эдгээр өөрчлөлтүүд нь цахилгааны үнийг бууруулах замаар зах зээлийг илүү өрсөлдөх чадвартай болгох нь дамжиггүй.
“Одоо ч анхаарал татахуйц байгаа нэг зүйл бол урамшуулалтай [эрчим хүчний] эх үүсвэрийн татаасыг бууруулах санал юм. Энэ нь төлбөрийг тодорхой хэмжээгээр гажуудуулж, чөлөөт зах зээл рүү шилжихгүй, нийгмийн хамгийн ядуу хэсэгт унах болно. татаасаас ашиг хүртэхгүй.Гэсэн хэдий ч эдгээр гажуудлыг тойрон гарахын тулд зарим нэг хэлэлцүүлэг аль хэдийн байгаа бөгөөд ингэснээр бүх хэрэглэгчид урамшуулсан үеийн зардлыг хариуцах болно.
“Хуулийн төслийн бас нэг онцлох зүйл бол цахилгаан эрчим хүчний төлбөрийг илүү ил тод болгож, хэрэглэгчдэд зарцуулсан эрчим хүчний хэмжээ болон бусад хураамжийг бүгдийг тодорхой, бодитой мэдэх боломжийг олгож байгаа явдал юм.
Шуудангийн цаг: 2022 оны 4-р сарын 21
